Craig J. Albert

ote Highway Beautification Act

Federal-Aid highway funds apporated … mihin tahansa osavaltioon … ei ole säätänyt tehokkaasta valvonnasta pystytys ja huolto pitkin Interstate-järjestelmä ja ensisijainen järjestelmä Ulkomainonta merkkejä, näytöt, ja laitteet, jotka ovat 600 ja kuusikymmentä metriä lähimmästä reunasta oikeus-of-road ja näkyvissä tärkein kulkureitti järjestelmän … … kaupunkialueiden ulkopuolella sijaitsevista, järjestelmän pääväylästä näkyvistä ja niistä pystytetyistä, joiden tarkoituksena on lukea viesti kyseiseltä pääväylältä, vähennetään 10 prosenttia summista, jotka muutoin olisi jaettava tällaiseen tilaan….

Highway Beautification Act of 1965 (P. L. 89-285, 79 Stat. 1028) oli presidentti Lyndon B. Johnsonin Great Society-ohjelman ensimmäinen merkittävä ympäristölainsäädäntö, joka pohjusti Clean Water Act-ja Clean Air Act-säädöksiä. Se pyrki parantamaan maan teiden ulkonäköä valvomalla mainostaulujen kokoa, lukumäärää ja sijoittelua sekä seulomalla pois romuttamot. Teiden rakentaminen ja kunnossapito ovat perinteisesti olleet (muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta) valtion tehtäviä, mutta liittohallitus kiinnostui teiden kunnosta, kun se alkoi tukea suurta osaa valtateiden rakentamisesta vuodesta 1916 alkaen. Lain strategiana oli luoda osavaltioille liittovaltion taloudellinen kannustin ryhtyä toimiin.

laki seurasi vuosikymmeniä jatkuneita valtion ja paikallishallinnon yrityksiä säädellä mainostauluja omin päin käyttämällä yleistä poliisivaltaansa. Tämä valta on valtioiden keskeinen toimivalta säätää lakeja, jotka edistävät niiden asukkaiden terveyttä, turvallisuutta ja hyvinvointia. Koska liittohallituksella ei ole poliisivaltaa, sen oli hyväksyttävä lainsäädäntö ehdollisen kulutusvaltansa kautta. Sen vallan alla kongressi voi asettaa ehdon sen rahankäytölle. Esimerkiksi liittohallitus voi kertoa osavaltioille, että ne saavat varoja tiettyihin tarkoituksiin vain sillä ehdolla, että ne parantavat valtateitä. Osavaltiot suostuvat vapaaehtoisesti säätämään liittohallituksen ehdoissa ilmaistut linjaukset.

teko oli ensimmäisen naisen, Lady Bird Johnsonin, aivopesu. Pian vuoden 1964 presidentinvaalien jälkeen hän kokosi konferenssin, jossa keskusteltiin tavoista tehdä Washingtonista kauniimpi. Hänen ponnistelunsa ja matkustelunsa maan halki saivat hänet luonnollisesti pohtimaan, voitaisiinko amerikkalaisen arkielämän estetiikkaa parantaa. Billboard ja junkyard blight olivat jatkuvia muistutuksia työstä, joka piti tehdä.

asiasta käydyssä kongressikeskustelussa tärkeä kysymys oli, vahingoittaisiko tienvarsimainonnan sääntely yritysten ja viranomaisten etuja, koska autoilijoilla olisi vähemmän tietoa paikallisista palveluista ja nähtävyyksistä. Toinen kysymys oli, miten (jos ollenkaan) mainostaulujen omistajat korvattaisiin liiketoiminnastaan, jonka he menettivät. Kompromissina kongressi vaati osavaltioita, jotka hyväksyivät liittovaltion rajoitukset, maksamaan mainostaulun omistajille välittömästi käteisenä liittovaltion hallituksen tukemina maksuina.

kokemus laista

teko on ollut pettymys niille, jotka ovat halunneet vähentää Billboardin vitsausta. Itse asiassa se on ollut siunaus ulkomainontateollisuudelle. Ensinnäkin liittohallitus jakoi vain murto-osan lupaamistaan varoista mainostaulujen muuttoihin, joten poistoja ei koskaan tapahtunut. Toiseksi laki esti valtioita valvomasta mainostauluja omin päin kuoletukseksi kutsutun mekanismin avulla, joka tarjosi käteisrahan sijasta vaiheittaisen poistoajan. Kolmanneksi ulkomainontateollisuus löysi yksinkertaisesti muita mainostaulupaikkoja. Teollisuus myönsi, ettei sen investointeja voi menettää, sillä valtioita vaadittiin maksamaan maasta poistamisesta täysi rahakorvaus. Neljänneksi teko johti aiemmin nähtyä suurempiin mainostauluihin, jotka sijoitettiin strategisesti lain säätämän käytävän ulkopuolelle. Lain toissijainen tavoite-romukoppien seulonta tienvarsinäkymästä-on suurelta osin saavutettu.

Katso myös: Highway Act of 1956; Highway Safety Act of 1966.

bibliografia

Albert, Craig J. ” your Ad Goes Here: How the Highway Beautification Act of 1965 Thwarts Highway Beautification.”University of Kansas Law Review 48 (2000): 463-544.

Cunningham, Roger A. ”Billboard Control, Highway Beautification Act vuodelta 1965.”Michigan Law Review 71 (1973): 1296-1371.

Gould, Lewis A. Lady Bird Johnson and the Environment. Lawrence: University Press of Kansas, 1988.

Posted on

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.