Craig J. Albert

uddrag fra Motorvejsskønhedsloven

Federal-aid motorvejsfonde fordelt … til enhver stat, der … har ikke sørget for effektiv kontrol af erektion og vedligeholdelse langs Interstate-systemet og det primære system med udendørs reklameskilte, displays, og enheder, der er inden for seks hundrede og tres meter fra den nærmeste kant af højre for vejen og synlig fra systemets vigtigste rejste måde … … beliggende uden for byområder, synlig fra systemets vigtigste rejste måde, og rejst med det formål, at deres budskab læses fra en sådan hovedrejst måde, reduceres med beløb svarende til 10 procent af de beløb, der ellers ville blive fordelt til en sådan tilstand….

Motorvejsskønhedsloven af 1965 (P. L. 89-285, 79 Stat. 1028) var den første store miljølovgivning i præsident Lyndon B. Johnsons Great Society-program, der banede vejen for Lov om rent vand og lov om ren luft. Det søgte at forbedre udseendet på nationens veje ved at kontrollere størrelsen, antallet og placeringen af reklametavler og ved at afskærme junkyards. Vejbygning og vedligeholdelse har traditionelt været (med få undtagelser) statslige funktioner, men den føderale regering interesserede sig for vejforholdene, da den begyndte at subsidiere en stor del af motorvejsbygningen begyndende i 1916. Lovens strategi var at skabe et føderalt økonomisk incitament for staterne til at handle.

loven fulgte årtiers indsats fra statslige og lokale myndigheder for at regulere reklametavler alene ved at udøve deres generelle politimagt. Denne magt er staternes kernemyndighed til at vedtage regler, der fremmer deres beboers sundhed, sikkerhed og velfærd. Fordi den føderale regering ikke har nogen politimagt, var den nødt til at vedtage lovgivning gennem sin betingede forbrugskraft. Under denne magt kan Kongressen knytte en betingelse til sine udgifter. For eksempel kan den føderale regering fortælle stater, at de kun får midler til bestemte formål, forudsat at de forbedrer deres motorveje. Stater accepterer frivilligt at vedtage de politikker, der er udtrykt i den føderale regerings betingelser.

handlingen var hjernebarnet til den første dame, Lady Bird Johnson. Kort efter præsidentvalget i 1964 samlede hun en konference for at diskutere måder at gøre USA smukkere på. Hendes indsats og hendes rejser gennem Landet fik hende naturligt til at stille spørgsmålstegn ved, om æstetikken i det daglige amerikanske liv kunne forbedres. Billboard og junkyard blight var konstante påmindelser om det arbejde, der skulle udføres.

i kongresdebatten over spørgsmålet var et vigtigt spørgsmål, om reguleringen af vejreklame ville skade virksomhedernes og regeringens interesser, fordi bilister ville have mindre information om lokale tjenester og attraktioner. Et andet spørgsmål var, hvordan (hvis overhovedet) ejerne af reklametavler ville blive kompenseret for virksomhedenat de tabte. I et kompromis krævede Kongressen, at de stater, der vedtog de føderale begrænsninger, straks skulle betale billboard-ejere kontant, hvor betalingerne blev subsidieret af den føderale regering.

erfaring under loven

handlingen har været en skuffelse for dem, der ønskede at reducere billboard blight. Faktisk har det været en velsignelse for den udendørs reklamebranche. For det første tildelte den føderale regering kun en lille brøkdel af de midler, den lovede til billboard-fjernelse, så få flytninger nogensinde fandt sted. For det andet forhindrede loven staterne i at kontrollere reklametavlerne alene gennem en mekanisme kaldet amortisering, som tilbød en udfasningsperiode i stedet for kontanter. Tredje, den udendørs reklamebranchen simpelthen fundet andre billboard steder. Industrien erkendte, at dens investering ikke kunne gå tabt, da regeringerne var forpligtet til at betale fuld kontant kompensation for flytninger. For det fjerde førte loven til billboards større end nogen tidligere set og placeret strategisk uden for korridoren reguleret af loven. Lovens sekundære mål-screening af junkyards fra vejsiden-er stort set nået.

Se også: Motorvejsloven af 1956; Motorvejssikkerhedsloven af 1966.

bibliografi

Albert, Craig J. “din annonce går her: hvordan Motorvejsskønhedsloven fra 1965 modvirker Motorvejsskønhed.”University of Kansas lov gennemgang 48 (2000): 463-544.

Cunningham, Roger A. “Billboard kontrol Under motorvejen Forskønnelse Act of 1965.”Michigan Lov Gennemgang 71 (1973): 1296-1371.

Gould, Louis A. Lady Bird Johnson og miljøet. University Press of Kansas, 1988.

Posted on

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.